發(fā)改委正式印發(fā)低碳社區(qū)試點建設指南

發(fā)布時間:2015-04-02

國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站2月25日正式發(fā)布《低碳社區(qū)試點建設指南》,明確將在城市新建社區(qū)、城市既有社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)開展試點,探索形成符合實際、各具特色的低碳社區(qū)建設模式。

      《指南》明確了低碳社區(qū)試點的基本要求和組織實施程序,提出按照城市新建社區(qū)、城市既有社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)三種類別開展試點,并詳細闡述了每類社區(qū)試點的選取要求、建設目標、建設內(nèi)容及建設標準。

  其中對城市新建社區(qū)試點的低碳能源系統(tǒng)建設方案為:

  常規(guī)能源高效利用。試點社區(qū)能源系統(tǒng)應優(yōu)先接駁市政能源供應體系。市政管網(wǎng)未通達社區(qū),應建設集中供熱設施,優(yōu)先采用燃氣供熱方式,有條件的地區(qū)應積極利用工業(yè)余熱或采用冷熱電三聯(lián)供。

  可再生能源利用設施。鼓勵可再生能源豐富的試點社區(qū),積極建設太陽能光電、太陽能光熱、水源熱泵、生物質發(fā)電等可再生能源利用設施。采用太陽能路燈、風光互補路燈,在公交車站棚、自行車棚、停車場棚等建設光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵利用生物質能、地熱能等進行集中供暖。鼓勵構建智能微電網(wǎng)系統(tǒng)。

  能源計量監(jiān)測系統(tǒng)。試點社區(qū)應在建筑及市政基礎設施的建設過程中,同步設計安裝電、熱、氣等能源計量器具,倡導建設能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。

  對城市既有社區(qū)試點的能源基礎設施改造方案為:

  優(yōu)化能源供應系統(tǒng)。結合本地能源稟賦和供應條件,通過煤改電、煤改氣等多種方式,積極推進燃煤替代。對必須保留的現(xiàn)有燃煤設施,要加強技術升級和環(huán)保升級,推廣優(yōu)質型煤,進行散煤替代和治理,實現(xiàn)達標排放。在有條件的社區(qū),優(yōu)先推廣分布式能源和地熱、太陽能、風能、生物質能等可再生能源。加強供熱資源整合,以熱電聯(lián)產(chǎn)和容量大、熱效率高的鍋爐取代分散小鍋爐,提高社區(qū)集中供熱率。對周邊區(qū)域有工業(yè)余熱的社區(qū),供暖系統(tǒng)優(yōu)先采用工業(yè)余熱。鼓勵專業(yè)機構以合同能源管理模式投資社區(qū)節(jié)能改造。

  推廣利用新設備新技術。鼓勵在社區(qū)改造中選用冷熱電三聯(lián)供、地源熱泵、太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電技術,鼓勵安裝太陽能熱水裝置,實施陽光屋頂、陽光校園等工程。在供熱系統(tǒng)節(jié)能改造中,鼓勵采用余熱回收、風機水泵變頻、氣候補償?shù)燃夹g,推廣新型高效燃煤爐具。在社區(qū)照明改造中,推廣太陽能照明、LED燈等高效照明設備。

  加強社區(qū)能源計量改造。結合能源系統(tǒng)改造優(yōu)化,提升能源計量儀表及設備的技術水平,完善水、電、氣、熱分類計量體系,實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)采集智能化,鼓勵建設社區(qū)能源管控中心。推廣家庭能源管理系統(tǒng)或軟件,完善家庭能源計量器配備。

  對農(nóng)村社區(qū)試點低碳能源系統(tǒng)的建設方案為:

  能源供應系統(tǒng)。加快淘汰低質燃煤,積極推進型煤、液化石油氣下鄉(xiāng)配送,實現(xiàn)農(nóng)村住戶炊事低碳化。結合集中連片的新農(nóng)村建設,在農(nóng)業(yè)秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便等生物質資源豐富的地區(qū),推廣建設規(guī)?;恼託鈭稣荆七M沼氣在炊事、發(fā)電、供熱、取暖等方面的綜合利用。在居住點較為分散的社區(qū),推廣建設戶用沼氣池,提高家用沼氣覆蓋率。在沿海、草原牧場等風能資源豐富區(qū)域,推廣中小型風力發(fā)電和風光互補等技術應用。

  節(jié)能低碳設施和設備。針對不同地區(qū)農(nóng)村的炊事、采暖等用能特點,推廣省柴節(jié)煤爐、生物質爐、節(jié)薪灶等清潔節(jié)能爐灶及節(jié)能吊炕等。推廣應用太陽能熱水器、太陽能采暖設備、小型光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能光伏大棚,以及節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設備、低碳農(nóng)業(yè)設施。